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為(wèi)深入贯彻习近平生态文明思想，践行绿水青山就是金(jī慢亮n)山银山的发展理念，让历史文化保护融入城市建设，把树愛麗木(mù)作為(wèi)城市有生命的基础设施保护好(hǎo)、传場草承好(hǎo)，切实做好(hǎo)城市绿化和生态环境農有保护工(gōng)作，加强对城市建设和发展中的绿業唱化和树木(mù)保护，促进绿化行政审批的规范化，提習匠升审批事项的质量和管理水平，2022年1月10日，广州市出台了《广州市城市树木(mù)保护管理规定（试還行行）》，试行1年，内容包括5个部分共20条，包坐很含两个附件《广州市绿化行政审批项目专家(jiā)论证工(要明gōng)作细则》和《广州市城市树木(mù)保护聽輛专章编制技术指引》，明确了绿化行政审批和著年编制树木(mù)保护专章的具体要求。

新政策最重大(dà)的增补，是在程序上更加前但公移了保护优先——建设项目应在立项中编制树木(mù)保护专章。

广州市国际工(gōng)程咨询有限公司（下称“广州国际咨询公司”）对此新规进行研究剖析，并快機筆速响应，部署落实“树木(mù)摸查”及“樂器树木(mù)保护专章”工(gōng)作。

一(yī)、树木(mù)保护管理规定解读

1.规定主体解读

关于加强树木(mù)保护规划引领，严守生态红线，坚持保書木护优先，在国土空间详细规划和旧村改造中尽可能內樹保护古树名木(mù)和大(dà)树等要求。各类建设项目的立项、街路选址和规划、建设应注重保护现状树木(mù)，特别是连片成業很林(lín)树木(mù)。在树木(mù)保护过程中要坚持科(kē)公頻学规划、保护优先、规范管理、科(kē)学养個拍护、严格审批、公众参与的原则。

关于进一(yī)步严格树木(mù)迁移和砍伐审批，原则拍師上不(bù)允许砍伐树木(mù)，因特殊原因要申请树件妹木(mù)砍伐的，必须经过专业机构鉴定、专家(jiā)论证習兵，以及绿化行政主管部门审批同意后实施；针对树自見木(mù)迁移，绿化行政主管部门须认真核查申请迁移的理由；砍伐树木(m兒鐘ù)要按规定补植树木(mù)；第十五条规定绿化間路行政主管部门要统筹安排公共绿地迁移苗木(mù)的回迁現歌利用。

关于进一(yī)步强化公众参与，需要召開(k和現āi)专家(jiā)论证會(huì)并征求拿自公众意见的情形，包括涉及古树名木(mù)、古树來嗎后续資(zī)源的、大(dà)树十株以上的、具有历史文化意义区域中錯的树木(mù)的，以及涉及绿地树木(mù風爸)五十株以上的；第十三条明确专家(jiā短樂)论证的评审方式按附件《细则》实施；第十四条明确树木(mù)修剪、迁移、砍伐审用樂批结果的公示要求。

关于进一(yī)步加强建设工(gōng)程的树木(mù)保护喝生管理，增设树木(mù)保护专章，明晰专章编制要求，确保城市建设项目从前端開(近離kāi)始保护树木(mù)。明确在控制性详细规划调整、立项文件、设计方明器案中编制树木(mù)保护专章，城市更新项目应在片制子区策划和设计方案中编制树木(mù)保护专章；建设单位劇遠应当在项目设计、实施、验收全过程落实树木(mù)保护专章的要求資能。

2.适用范围

城市建设用地上的树木(mù)，也包括公路、铁路等相关部门涉及树木師舊(mù)保护管理工(gōng)作的城市建设用地上的树木(mù)。林(lín哥西)地、农用地等非建设用地上的树木(mù)由有关主舊化管部门按照相应规定管理。

3.树木(mù)保护范围

树木(mù)包括古树、名木(mù)、古树后续資(zī)源、大(dà還來)树及其他(tā)树木(mù)。

古树——树龄在一(yī)百年以上的树木(mù)。

名木(mù)——名贵稀有、具有历史价值和纪念意义及重要科(kē)研可對价值的树木(mù)。

古树后续資(zī)源——树龄在八十年以上不(bù)足一(yī)百年的树木(mù)以及胸径八十的自厘米以上的树木(mù)。

大(dà)树——胸径二十厘米以上的乔木(mù)。

其他(tā)树木(mù)——胸径在 20cm 以下（不(bù)含 20cm）的树木(m們在ù)。

4.树木(mù)迁移审批

申请树木(mù)迁移审批属于下列情形的，绿化行有們政主管部门应当组织专家(jiā)对其必要性和熱生可行性进行论证，并征求公众意见：

涉及古树名木(mù)、古树后续資(zī)源。

涉及大(dà)树十株以上。

涉及城市道路、公园绿地及其他(tā)绿地時微树木(mù)五十株以上。

涉及历史名园、特色风貌林(lín)荫路、历史文化街(ji科店ē)区、历史文化名镇、名村、传统村落、历史风貌区、重要滨又去水景观风貌区和参照历史名园管理的公园树木(mù)。

5.不(bù)同阶段树木(mù)保护专章内容要求

二、树木(mù)保护专篇工(gōng)作进行時(shí)

广州国际咨询公司社會(huì)发展评审部和城市建设评审部接受多方委托，启动树木工還(mù)保护专章工(gōng)作，在领导的积极部署下，林(lín)业、园火拍林(lín)、城鄉(xiāng)规划、道路等多化藍专业技术骨干组成技术服务项目组，负责树木(mù)摸查和树木(計中mù)保护专章编制工(gōng)作。目前，正有序開(k校南āi)展多个项目的树木(mù)資(zī)源普查和树木(mù)保护专章编制工(g我畫ōng)作。

根据已完成项目的经验总结，树木(mù)保护专章主要工(gōn高們g)作分為(wèi)现场树木(mù)摸查和树木(mù)保护方案编制两大喝城(dà)部分，具体分為(wèi)四个阶段：前期准备工森醫(gōng)作阶段→树木(mù)資(zī)源摸查阶段→内业数据处理阶段→树木(mù)會是保护专章编制阶段。

1.前期准备工(gōng)作阶段

明确项目建设范围红线，采集红线范围内地形图和卫星图，对树木(數匠mù)資(zī)源现状进行初步研判，根据工(gōng)作量合器書理划分工(gōng)作小(xiǎo)组，从而高效高质量完成跳關工(gōng)作。

2.树木(mù)資(zī)源摸查阶段

专业技术人员按照指引规范，采用“每木(mù)检尺”的方式进行树木(mù)摸查工(件車gōng)作，对树木(mù)的范围、面积、树种行房、数量、坐标、生長(cháng)状况、立地条件、保护可志设施现状等開(kāi)展摸查工(gōng)作。

3.内业数据处理阶段

对外业树木(mù)資(zī)源摸查数据进大時行处理分析，通(tōng)过EXCEL、CAD处理树木(mù)普查信息體吃，形成树木(mù)資(zī)源普查信息汇总表和树木(mù)保护规划总平面術子图1:500。

4.树木(mù)保护专章编制阶段

基于树木(mù)資(zī)源普查基础数据，尊重跳湖现状树木(mù)、保护生态环境，在坚持科(kē)学刀照规划、保护优先的基础上，開(kāi)展树木(mù)保护专章方海子案编制工(gōng)作，并进行专家(jiā)论证、公開(kāi)征求林在公众意见，最终综合各方意见建议方可形成树木(mù)保护专章编制成果。些微

目前，广州国际咨询公司社會(huì)发展评审部和城市建设评弟子审部已開(kāi)展多个项目的树木(mù)摸查和树木(m西月ù)保护专章工(gōng)作，共同完成了江南文商旅融金看合圈片区改造项目树木(mù)保护专章编制、鐵人天韵小(xiǎo)学改扩建工(gōng)程项目建设方案编制、万松路微改造项目可多刀行性研究报告评估报告编制等项目。

未来，广州国际咨询公司将继续关注研究树木(mù)保护专厭自章编制全过程，立足服务实现老城市新活力、“四个出新出彩”，坚持科(kē)学规划、保护优先、规范管理、科(kē)学养女路护、严格审批、公众参与的原则，做好(hǎo)绿化和古树名路慢木(mù)保护、重点项目建设，切实加强城市建设和发展中的绿化和树木(坐他mù)保护工(gōng)作，促进城鄉(xiāng)绿化鐵說稳步发展，助力实现“碳达峰碳中和”目标。